虽然弗利兰的人均年收入就有八英镑左右，平均每个家庭的年收入大约有二十五英镑以上。
但这不代表弗利兰就没有穷人了，相反，除了来自欧洲的移民之外，弗利兰拥有足足十多万的亚洲移民。
虽然这其中相当一部分是来自龙国的移民，这些移民普遍比较勤劳，年收入基本上都在弗利兰的平均线左右。
但这其中还是有少半是属于弗里兰周边国家和地区的移民，这些人因为没有像龙国人那样勤劳的性格，再加上在弗利兰因为肤色的原因受到了一定的排挤，因此他们的年收入低于弗利兰的平均水平，甚至有的过得比较惨的人年收入不足一英镑。
而除了这些人之外，一些因为各种意外导致无儿无女的孤寡老人或者因为意外导致丧失父母和家人的婴幼儿，他们的收入甚至基本为零，都靠其他人的施舍或者抚养。
小威廉成立贫困公民救济会的原因，就是要救济这两种人群，同时也是获得他们的支持和好感。
至于为什么将标准定在年收入三英镑以下的家庭，是因为在弗利兰，年收入三英镑左右的家庭已经足够过上温饱的生活了，虽然这些资金并不足以让他们过上富裕的生活，但小威廉也没有义务让他们走向富裕。
小威廉能做的就是为国家的所有公民提供大量的工作岗位和机遇，至于这些公民能不能抓住机会，踏踏实实的工作换来丰厚的薪资，那也不是小威廉该管的事情。
对于那些不愿意去进行辛苦的劳动赚取薪资的人，除非他们要饿死，否则小威廉是不会管他们的。
而不让他们饿死的原因也很简单，就是通过救助他们的方式，一来提高自己的威望，二来获得其他人民的好感。
“是，殿下。”罗伯托部长对于小威廉成立贫困公民救助会的决定，是非常支持的。
对于一个国家来说，发展再强大的工业建设，再强大的军队，拥有再繁荣的经济，都不如让自己国内的所有人民摆脱贫困和饥饿，都过上温饱以上的生活来的实在。
再庞大的工业，再强大的军队，再繁荣的经济，如果没有国民的支持和支撑的话，最终也将会变成空中楼阁，变成无尽的泡沫，最终破碎，灰飞烟灭。
如果获得了众多国民的支持，那么再想要建设工业军队和经济的话，那就变成非常容易的事情了。
“同时，民生部也要密切关注我们人民的医疗情况，在各医疗设施建设完成之后，在民间展开一次医疗调查，我们要知道我们的人民到底能不能看得起病。如果人民看不起病的话，那么我们建设的医院还有作用吗？因此如果有必要的话，民生部可以对部分医药品和看病费用进行报销，这个比例和报销的额度民生部可以自行决定，一定要选择最合适的比例，既不会对政府的财政状况造成较大的干扰，也要让我们的人民能够看得起病，让医院真正发挥它的作用。”小威廉吩咐道。
小威廉所建设的国家是一个君主专制国家，如果小威廉想要维持自己的地位的话，除了牢牢掌控自己手里的军队之外，还要做的就是获得自己人民的支持。
因此小威廉对民生是十分关注的，无论是鼓励教育的政策还是医疗补贴，都是小威廉为拉拢民心所做的努力。
“殿下，一次性颁布关于教育和治疗两个方面的优惠政策的话，对于政府的财政压力会不会太大了？”民生部部长罗伯托·基普科里尔·亨托担忧的问道。
虽然这两样优惠政策会极大的提高弗利兰的国民待遇水平，同样的也会迅速增加王室和政府的威望以及公信力。
但这样庞大的优惠政策也代表着财政的疯狂消耗，再加上政府各部门其他的建设计划，恐怕短时间内会让政府的财政吃不消。
“财政部长呢？在减过我说的这几个部门的财政资金之后，我们政府的财政资金还剩了多少？”小威廉将目光看向了财政部长阿尔弗雷德·布伦德尔，询问到。
“殿下，目前我们工业部，教育部和民生部所计划的财政支出已经达到了一亿零五百万荷兰盾，占据我们现有资金的三分之一左右。再留下一部分的资金保证意外应对的情况之下，我们目前还有约两个亿荷兰盾的财政空余。”财政部长阿尔弗雷德·布伦德尔说到。
虽然三个多亿荷兰盾的财政资金看起来非常多，但要知道，这是小威廉代表王室在无息贷款给政府两千万英镑之后政府的财政资金。
如果没有小威廉这两千万英镑的无息贷款的话，弗利兰政府的财政资金仅仅只有六百多万英镑，也就是七千多万不到八千万荷兰盾。
这么一点资金对于弗利兰政府庞大的发展计划来说，毫无疑问是杯水车薪。
现在小威廉也要担心一个问题，那就是在自己这两千万英镑的无息贷款结束之后，弗利兰政府的发展资金要从哪儿获得呢？
虽然到时候皇家汽车厂可能又会给小威廉产生上千万英镑的收入，但小威廉的钱也总不能全部投入到弗利兰的国家生产中，王室的开支包括小威廉的投资计划，也需要大量的钱财。
而且一直有小威廉无息贷款给政府资金的话，会让政府对小威廉的资金产生依赖，甚至会让官员们产生自己可以无限使用政府的资金，就算最后政府的资金已经不足，财政已经陷入亏损的状态，也会有王室和小威廉进行兜底的错觉。
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