第四道，对朝廷各机构进行裁剪合并，确立权职，明确责任，规范操守等等。
第五道，公布国家变法的方针大略，制定了五年内的变法目标，正式公告明年复起‘熙宁之法’。
第六道，是对近半年来的一系列事件进行了总结，对吕大防等人的贪腐，擅权案件进行了痛斥，要求全国官员引以为戒。对各种非法行为，尤其是官吏有组织的串联，勾结，威逼利诱的对朝臣的攻讦，构陷，对国家大政的肆意歪曲，抨击进行严厉斥责与警告。
第七道，是一系列的人事任命，对朝廷各级官吏的官职进行修正。包括章惇卸任枢密院副使，章楶任枢密使。政事堂设三相，宰相，左右二相以及六位参知政事等等。
……
一连十一道，关乎大宋的方方面面，是赵煦以及大宋朝廷最为正式、严肃的对外宣告，是对元祐七年的一个总结，也是对明年的一个准备与开始。
几乎在这些诏书颁布的同时，皇城司，刑部，御史台三个暴力机构，拿着一份份名单，开始在满开封的抓人。
并且，他们还有人被派出京，奔向四面八方。
尤其是皇城司，早就部署在四京，出动的最为迅速，在很多人还没有反应过来之前，就被带走。
前面有吕大防这样的宰执下狱，后面又有如此大规模的抓捕行动，哪怕是‘非誉君上，图谋不轨，结党营私，祸乱朝纲’这样的大罪名，还是震动了整个大宋，不知道多少人转辗反侧，夜不能寐，惶恐忧惧。
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